《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》正式開始修訂工作

《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為保護(hù)人體健康，預(yù)防和控制室內(nèi)空氣污染而制定。由中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所，中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所，中國疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)安全所，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院，南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，北京市勞動(dòng)保護(hù)研究所，清華大學(xué)建筑學(xué)院，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，中國建筑材料科學(xué)院環(huán)境工程所起草。

1987年，國務(wù)院頒布了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，并相繼出臺了7類28種公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2002年11月發(fā)布的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，則是涉及環(huán)境與健康方面的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，對室內(nèi)空氣中與人群健康密切相關(guān)的因素，包括生物、物理、化學(xué)和放射性等的限值以及技術(shù)方法進(jìn)行了規(guī)定。然而這些標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施已有多年，無論指標(biāo)和限值方面還是適用范圍都需要依據(jù)最新的科學(xué)證據(jù)進(jìn)行修訂。

今年鏈家自如出租房甲醛超標(biāo)事件曝光后，《中國質(zhì)量報(bào)》曾經(jīng)針對甲醛檢測、治理以及公共建筑的室內(nèi)空氣質(zhì)量管理和法治維權(quán)等問題進(jìn)行了全方面的調(diào)查采訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在不少亂象和問題，諸如檢測機(jī)構(gòu)良莠不齊、治理市場亂象叢生以及公共建筑物室內(nèi)空氣質(zhì)量管理有“盲區(qū)”、消費(fèi)者維權(quán)困難等等。一方面，室內(nèi)空氣質(zhì)量本身是一個(gè)很復(fù)雜的事物，室內(nèi)空氣的質(zhì)量水平受諸多因素的影響，客觀上造成標(biāo)準(zhǔn)的推廣、責(zé)任的認(rèn)定等方面存在不少困難和問題；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)沒有得到很好地推廣應(yīng)用，也使得室內(nèi)空氣質(zhì)量的“規(guī)范”不夠，造成矛盾和糾紛。從鏈家自如甲醛超標(biāo)風(fēng)波就不難看出，室內(nèi)空氣質(zhì)量問題解決起來并不是那么容易。

作為一部16年前“上崗”的標(biāo)準(zhǔn)，盡管《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》很多方面并沒有“落伍”，但無論是技術(shù)進(jìn)步還是社會(huì)發(fā)展，都使得標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，予以修訂；而且從標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的角度來說，16年的“標(biāo)齡”也屬于嚴(yán)重偏長的標(biāo)準(zhǔn)，必須予以修訂。鑒于此，此次《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂正式啟動(dòng)無論對于標(biāo)準(zhǔn)還是室內(nèi)空氣質(zhì)量，都是一件好事，也真切地希望修訂后的新國標(biāo)不要成為“空氣”，而是在室內(nèi)空氣質(zhì)量的“規(guī)范”方面發(fā)揮更大作用，用標(biāo)準(zhǔn)的“硬約束”提升室內(nèi)空氣質(zhì)量的管理水平。

有專家認(rèn)為《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍應(yīng)該進(jìn)行更改。一位不愿具名的專家表示，此次修訂，為了確保室內(nèi)空氣達(dá)標(biāo)，《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)去“T”成為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，在出租房和裝修市場推行。他表示，提供給別人居住、使用的場所，諸如教室、辦公室、出租房等涉及公共衛(wèi)生安全問題時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)加以修訂調(diào)整，做到有的放矢、區(qū)別對待——對于“對私”房屋，無妨“推薦使用”;而對于“對公”房屋，則須“強(qiáng)制適用”。

記者還了解到，雖然目前我國還有GB50325-2001《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》，但該標(biāo)準(zhǔn)屬于建筑工程環(huán)境污染物控制規(guī)范，檢測條件是關(guān)閉門窗1小時(shí)。適用于民用建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收，例如尚未進(jìn)行裝修或裝修完還未擺放家具的空間。

國家衛(wèi)健委副主任王賀勝在出席修訂會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人的健康為本的宗旨，以健康風(fēng)險(xiǎn)控制為目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，兼顧健康公平，確保修訂的標(biāo)準(zhǔn)能盡可能降低公眾的健康風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)循證研究，提高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和權(quán)威性，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為標(biāo)準(zhǔn)修訂提供好政策保障。

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